治理

中華電信由董事會核定風險管理政策、架構及文化，並設有「風險管理委員會」，由總經理擔任召集人，向董事會匯報。此外，公司成立「永續發展推動委員會」，其中的環境（E）分組專責管理全公司的氣候變遷減緩與調適策略與行動。

該分組負責對氣候變遷風險與機會進行分析與追蹤，並將結果匯報風險管理委員會，以便綜合評估風險程度並採取必要的緩解措施。環境（E）分組定期產出TCFD評估報告供董事會參考。

氣候治理機制

• 高階管理層Chief Executive Officer (CEO)
  • 依據《中華電信高階經理人績效管理辦法》規定，中華電信高階經理人與變動薪酬連動之永續指標包括：(1)風險管理、(2)道德行為準則、(3)資訊網路安全、(4)氣候變遷、(5)利害關係人議合盤點及(6)社會參與等。
• 中階管理層Senior-mid management
  • 「永續發展委員會」將永續發展成果與高階主管變動薪酬連結，連動比率由2022年的10%，逐年提高至2025年達30%，且持續維持，藉以敦促高階經理人將ESG落實於日常營運。根據《高階經理人績效管理辦法》，相關永續指標包括：用電量、再生能源使用、數位賦能中小企業以及公司治理、國際永續評比等。
  • 高階經理人的薪酬將依據氣候變遷指標之績效評核結果連動，企業的永續發展目標與高階經理人績效緊密結合，激勵高階經理人更積極地推動環保和氣候行動計畫。
• 員工Employees
  • 中華電信為確保所有員工都理解企業永續的精神，確實執行並適時提供回饋建議，我們於公司內部建置多元溝通管道，宣導相關議題，並結合績效考核機制，將永續觀念化為行動，具體落實於日常作業之中，將各項永續發展目標列入年度管理績效考評，做為單位推動成效之考核依據。
  • 為支持全體員工共同推動環境永續，提高參與機會與員工意願，訂有《中華電信股份有限公司推動環境永續獎勵要點》，並與個人年度績效評估連動，以建立淨零永續企業文化。

風險管理

參考TCFD指引，蒐集全球產業風險管理報告、台灣法規政策及同業報告，鑑別短中長期下之氣候風險與機會；透過訪談高階主管（內部各部門）及獨立董事（外部），蒐集其對本公司氣候風險與機會清單之觀點，各項氣候風險與機會之衝擊程度及發生時間點。

1. 參考TCFD指引，蒐集全球產業風險管理報告、台灣法規政策及同業報告，鑑別短中長期下之氣候風險與機會；亦參考ISO 31000風險管理指引，制定氣候風險作業流程，並採用危害程度評估作為評估低中高風險之依據：風險危害＝發生可能性×影響程度。
2. 2023年起，中華電信於董事會轄下設立「風險管理委員會」作為功能性委員會，強化董事會對整體風險治理的監督職能。原屬經營層級的「風險管理委員會」同步更名為「風險管理推動委員會」，明確區分策略監督與執行推動角色，建構更具層級分工的風險治理架構。
3. 「永續發展推動委員會」下設的環境（E）分組，依據氣候風險與機會矩陣，負責統籌推動氣候變遷相關風險管理作業，包含擬定應對策略、執行方向與管理目標，並規劃資源配置。相關評估結果經永續發展推動委員會審核後，定期彙報予風險管理委員會。風險管理委員會則負責將氣候變遷風險與公司其他營運風險進行整合性評估，並依據風險程度採取相應的緩解措施。為確保應對策略的有效性，公司每季檢視風險管理目標的落實情況與達成進度，並建置定期監控與評估機制，持續追蹤執行情形。相關進度與成果亦將定期提報至ESG委員會與董事會，必要時依據實際執行狀況進行調整，以確保目標如期達成。

依循TCFD架構，建置轉型風險、實體風險與氣候機會類別清單，每年進行氣候相關風險與機會鑑別。轉型風險涵蓋「法規與政策」、「市場」、「技術」及「名譽」等面向；透過氣候情境分析及風險管理機制，系統性鑑別與評估氣候相關風險，其中法規與政策面向涵蓋現行法規、新興法規與法律風險（Current Regulation, Emerging Regulation, and Legal Risk），包括碳費制度、排放交易機制（ETS）、再生能源政策、IFRS S2氣候揭露要求及未來淨零轉型相關法規。公司依STEPS與NZE情境評估不同碳價路徑對營運之財務影響，結果顯示積極推動能源轉型及落實SBTi減碳目標，有助於降低未來碳成本及法遵風險。

此外，為達成碳中和目標，電信業須提高再生能源使用比例，並投入微電網及儲能備援系統以維持通訊網路高可用性與供電穩定性；若前期技術評估、投資決策或資產配置規劃不當，可能衍生技術轉型風險。中華電信持續追蹤國內外氣候法規及政策發展趨勢，並將潛在裁罰、訴訟、揭露責任、聲譽影響及技術轉型風險納入風險管理與策略規劃，以強化企業營運韌性及長期競爭力。

實體風險依影響時程分為「立即性」與「長期性」風險。氣候機會則聚焦於「低碳經濟轉型」、「能源效率提升」及「綠色產品與服務開發」。並針對氣候風險與機會分別設定評估基準，氣候風險評估著重商業策略、營運服務、價值鏈關注及企業形象等面向之影響；氣候機會則從營運影響與成本效益、市場成長與競爭力及創新與技術發展等層面進行評估。

氣候風險與機會鑑別程序

中華電信重大議題鑑別採「雙重重大性（Double Materiality）」原則，從營運與財務層面進行綜合評估，建構氣候風險與機會矩陣。針對營運衝擊程度高之氣候風險與機會，進行財務影響之量化評估，並設定氣候重大議題之財務揭露門檻。當該議題財務影響達到門檻，即納入集團層級之重大氣候風險與機會，確保集團層級重大議題之聚焦性與一致性。

本年度共有5項氣候風險與3項氣候機會對營運具中高衝擊程度。綜合財務重大性與營運衝擊分析結果，中華電信本年度之重大氣候風險為「2050淨零碳排政策合規成本增加」；重大氣候機會為「提供客戶強化氣候韌性服務」。另「極端天氣導致通訊設施損害」之財務影響雖未達本年度重大議題之財務揭露門檻，考量通訊服務為關鍵基礎設施，且中華電信於營運上長期以維持數位韌性與通訊服務不中斷為重要管理目標，加上極端氣候事件具不易預測且影響趨勢加劇之特性，該風險與通訊服務穩定性及營運持續性具高度關聯，評估後納入列為本年度重大氣候風險之一。

氣候風險

註：預期影響時間：短期1年以下、中期超過1年至5年以下、長期超過5年。
已採取措施之財務影響以2025年合併報表稅前淨利為基礎，計算各項氣候風險與機會之影響佔比。

氣候機會

註：預期影響時間：短期1年以下、中期超過1年至5年以下、長期超過5年。
已採取措施之財務影響係以2025年合併報表稅前淨利為基礎，計算各項氣候風險與機會之影響佔比。

策略

面對全球氣候治理趨嚴與各國2050淨零轉型政策加速推動，電信業作為關鍵基礎設施提供者，若未即時因應日益擴大的碳定價機制、強制性揭露規範（如IFRS S2）及能源轉型相關法規，將面臨合規成本上升、碳費與潛在罰則增加及資訊揭露風險，進而影響企業評等與市場競爭力，故須投入成本於再生能源採購、碳權布局及高耗能設備汰換，短期雖增加資本與營運負擔，惟長期可強化能源效率、降低碳成本並鞏固永續競爭優勢。

為了分析未來氣候變遷對中華電信的影響，我們根據TCFD指引設定了「基準情境」與「1.5°C情境」，並鑑別與分析了短、中、長期內，公司營運範疇與上下游，以及資產整個生命週期的氣候風險與機會。氣候減緩策略將參考IEA Stated Policies Scenario STEPs（基準情境）與IEA Net Zero Emissions by 2025 Scenario NZE（1.5°C情境）氣候情境，而氣候調適策略則將使用IPCC SSP5-8.5（基準情境）與IPCC SSP1-2.6（1.5°C情境）。

指標和目標

中華電信依據氣候變遷減緩與調適的兩大策略項目所制定之指標項目，進一步設定本公司氣候風險與機會目標，以控制本公司風險與機會項目。

相關文件