▲臺灣花生產業目前面臨危機與轉機。（圖片提供/農業部）
花生油是早期臺灣廚房裡的常駐，人口增長亦拉動料理用油的剛性需求，使得花生面積一路竄升，1958年到達顛峰10.4萬公頃。在臺灣開始發展精煉油後，花生油市場逐漸萎縮，而國人飲食習慣愈發多元，花生亦被其它堅果類取代，加上生產端的品種更新、採後處理無法完全機械化，栽種面積逐年下滑，如今只剩1.7萬公頃。

文/林怡均

早期國人在灶腳裡放柴生火，再將花生油倒入鍋中炒菜煎蛋，熱騰騰的家常菜，每一口都盈滿花生油的香氣。雲林縣虎尾鎮農會總幹事蔡武吉細數，在大豆油、橄欖油出現前，花生油及豬油是過往國人廚房裡必備料理良伴，花生不僅出現在一日三餐，交際場合更不可或缺，農會或村里長，甚至公司行號的會客桌上，總有一包花生，三五好友泡茶喝酒閒聊，亦要搭配花生。

隨著國人飲食習慣改變，花生的存在感漸漸淡了下來。蔡武吉分析，低廉的進口大豆來臺後，精煉出價格親民的大豆油，花生油的市場份額被侵蝕，此外，隨著加工品原料選擇變多，例如：南瓜子、腰果、開心果、杏仁等堅果類食品原料，陸續進口後排擠了花生，餐桌上的花生慢慢黯然失色。



大豆沙拉油、進口花生
排擠國產花生市場空間

1960年代，國民政府開放油廠設立，植物油提煉技術及效率都提升，大豆沙拉油快速擴散。從農業統計年報可以看到，1960年代起花生面積逐年下滑，有時甚至每年退守面積超過一萬公頃。農業部農糧署副署長黃昭興表示，1960年代後臺灣經濟起飛，大量農村人口移入工業區和都市，高度仰賴人力的花生產業便隨之萎縮。

1990年代，花生產業再度迎來新挑戰。黃昭興表示，臺灣1990年申請加入關稅貿易總協定（GATT）（世界貿易組織，WTO的前身），為了加入國際貿易組織，臺灣開放了許多外國農產品，例如：花生相關製品進口量大增。2002年臺灣加入WTO，進口花生正式叩關。臺南區農業改良場副研究員陳國憲回憶，加入WTO前，臺灣花生面積近3萬公頃，當時為因應進口花生的衝擊，綜合評估後，最終政策設定目標，將臺灣花生栽培面積縮減至2.4萬公頃以下，而後加上關稅配額等措施，保障本土產業。