台北電力自給率僅2％ 不應消極束手

在高度發展的現代，提升電力韌性已成為各縣市的重要課題。自給率較低的城市，更需要積極找電。
大調查結果顯示，過半民眾支持地方發展綠能，中央也應透過制度設計提供誘因，讓地方加速建置自主能源。

撰文‧陳子萱

五月二十八日，毒辣的豔陽，讓全台各地接連突破歷史高溫紀錄，家家戶戶及商辦大樓使勁運轉的冷氣，也讓全台用電量一舉衝上今年最高峰。

當天，人口與建物最為密集的台北市，尖峰負載一度飆高到三○○○M（千W瓩）；但同一時間，北市自有的太陽能發電量，卻僅有區區四○MW，幾乎只能仰賴外縣市電力救援。

這不是尖峰時段的極端現象，台北市在二五年整年度的電力自給率也僅有二％，是全國「自籌比率」最低的縣市，而排名倒數第二的新竹縣市，電力自給率至少也有十五％。


▲電力自給率全國墊底的台北市，在屋頂光電上卻推動消極。但專家學者認為，都會區並非沒有潛力或資源，市府有責任務實推動，促使地區電力韌性提升。攝影·唐紹航
強化韌性避免跨區輸電
近八成民眾支持地方政府發展綠電

儘管並非每個縣市都適合開發電廠，跨區輸電也是電力運作常態，但從能源韌性的角度來看，為了避免在天災或意外導致電網中斷時淪為電力孤島，一座城市仍應努力維持自主電力。

「在提升電力韌性上，縣市政府必須要轉變成更積極的角色。」綠色公民行動聯盟研究員劉如意指出，長期以來，地方在能源治理上是相對被動，始終把自己定位成「配合中央」的角色，但不論是都市計畫、建築消防、防災救災、社區溝通，都屬於地方職責，只有各縣市政府能最了解自己該如何因地制宜規畫能源措施。

事實上，在一般民眾眼中，「自己縣市的電、盡量靠自己發」也是如常識般的存在。

根據《今周刊》二○二六「全民電力認知及韌性大調查」，有高達八三％受訪者支持電力開發應以「區域平衡」為原則，尤其要求「各縣市政府」在電力開發要有更積極的作為。其中，民眾可以接受的在地發電類別，就以「屋頂型太陽能」位居第一（見頁八三，Q5）。

進一步詢問民眾「是否支持縣市府積極推動屋頂光電及儲能」，民眾整體支持仍高達七八％；關於「是否支持縣市政府加速在地開發小水力、太陽能、地熱、風力等多元綠能」，更有八二％民眾點頭贊成（見頁八三，Q3、Q4）。

回到台北市的例子，儘管身為全國政經中心、且確實已無閒置土地新建電力設施，但並不代表不能「就地取材」，建置屋頂光電，提高供電量能。

「大台北地區缺乏足夠的自主電源，在尖峰時段更可能面臨『電送不進來』的挑戰，如果能適當建置屋頂光電，絕對是確保首都圈供電穩定的關鍵。」台電董事長曾文生指出，台電正透過啟動核二安檢、興建基隆協和燃氣機組等方式，積極尋覓電源，強化北部供電韌性，但也期盼地方政府自主貢獻。