從廢棄物到戰略資源 做大綠色商機

地緣政治不確定性壓力下，台灣的環境政策已從「末端管制」轉向「源頭布局」。環境部部長彭啟明更將之定位為升級產業韌性、國家資源安全的新戰略。

文／洪綾襄

環境部的工作領域很廣，從衛生紙要不要丟馬桶到國際碳定價、碳邊境稅等，都與我們有關。」環境部部長彭啟明笑說。不過勇於任事的他不嫌事多，年假一過就率團到歐洲參訪，美伊戰爭衝擊塑膠原料供應之際，他也隨即擴大辦理二手袋循環機制。更重要的是，今年他將研議四年的《廢棄物清理法》與《資源循環推動法》等循環雙法草案送進立法院，並於六月三讀，讓台灣供應鏈可望透過「循環經濟」注入新韌性。


▲彭啟明接手環境部部長後的每個任務都是全新挑戰。陳俊松／攝
非做不可：貴稀金屬商機 上看六百億

「其實最重視的人是賴總統，因為循環經濟不只是一個環境策略，也是推動產業升級、創造就業、促進社會包容的國家級轉型工具，這不僅能為台灣解決廢棄物的問題，也是建立本土貴稀金屬、稀土等關鍵原物料內循環的關鍵戰略。」彭啟明指出。

在二月的歐洲參訪中，彭啟明拜訪了包括用數位孿生技術管理營建碳排的廠商、改造風機葉片為櫥櫃的再生設計師，以及廚餘處理業者等。彭啟明認為，未來所有的產品生產都要走向資源循環與全生命週期的管理，也希望藉此深化和歐盟的合作，為接下來的碳邊境稅談判奠定基礎。

所有產品都與循環經濟有關，從塑膠袋、土石方、太陽能都有回收需求，但對台灣當下最迫切的，當數建立貴稀金屬與戰略物資的循環儲備。彭啟明表示，受惠於ＡＩ需求爆發，台灣科技產業大成長，卻可能受制於地緣政治，無法取得像稀土這類關鍵原物料；因此若能建立高效的內循環體系，台灣不僅能解決廢棄物問題，也能確保在地緣政治動盪時，半導體與高科技產業的原料不被「斷料」。

只是，傳統提煉貴稀金屬方法常被指不環保，以回收印刷電路板為例，舊法多先用強酸、強鹼把基材溶解，洗出金、銀、銅後再精煉。其實貴金屬只占其中的一、二％，等於九七％、九八％都是廢棄物。彭啟明認為，現在有新的回收技術，若能加上政策誘因鼓勵轉型，就有機會做得更好。

他透露，環境部曾經盤點過，光是回收印刷電路板上的金銀銅再生利用，就有機會創造二七○億元商機，和碩董事長童子賢則估算至少有六百億元，「卓院長一聽有六百億元，就特別交代我一定要做！」