社宅目標縮水爭議延燒 補貼難填低社經家庭需求

社會住宅政策將滿十年，賴清德政府嘗試以更大規模的「百萬租屋家庭支持計畫」，擴大政策涵蓋率，但對弱勢族群及長者的居住幫助卻有限，在擴大租補同時，也不能暫緩興辦社宅，才能扶助弱勢。

撰文‧林良昇

十八歲的凱凱，和來自印尼的媽媽、三位弟妹，窩居在由三合院改建、沒有冷氣的租屋處。夏季熾熱、狹小的生活空間，讓人喘不過氣來。


▲蔡英文政府大規模推動興辦社會住宅後，賴清德政府推「百萬戶租屋家庭支持計畫」，擴大租金補貼，並將興辦計畫從直接興辦改由多元興辦，社宅投入的量能及規畫方向出現轉向。攝影·陳睿緯
逾七成弱勢家庭屋況不佳
人均居住面積不到6坪

根據家扶基金會在二○二五年公布的《弱勢家庭居住狀況調查》指出，有超過七成弱勢家庭，和凱凱一家雷同，都居住在屋況不佳的住處，人均居住面積不到六坪。

然而，據政治大學不動產研究中心調查指出，二四年的全國平均每人居住面積為十四・三三坪，光是每人生活的空間，就是弱勢家戶的兩倍以上。

弱勢家庭居住環境的劣勢，不僅出現在坪數上，更藏在租屋困境裡。以凱凱家為例，他們不僅沒有家族後援，還因家庭收入嚴重不足，租屋選擇極少，即使在鄰里幫助下找到棲身之所，未來恐怕仍要時常搬遷，難以維持穩定環境讓孩子成長。

弱勢族群租屋不易。有超過三十年扶助弱勢租客經驗的崔媽媽基金會執行長呂秉怡指出，雖然政府近年推動社宅包租代管，但也只有一○％至十五％的弱勢家庭，可以在半年內找到租屋處。其中又以獨老及下肢身障等弱勢，媒合租屋的難度最高。

坊間的租屋網站上常能看到，「只要四十五歲以上、單身，就會有很多房東不租給你。」呂秉怡說，超過六十五歲的長者，即使有經濟能力，也時常因年齡因素遭租屋市場排擠。

經濟與年齡的雙重弱勢，讓這群難以在市場上找到房源的租客，高度依賴政府掌握的社宅，來解決他們面臨的居住困境。